日前廣西出臺《關(guān)于農(nóng)村閑置宅基地整治利用的實施意見》，通過保障新增宅基地需求等六種整治方式，整治利用農(nóng)村閑置宅基地，并在建設(shè)用地指標(biāo)等五個方面給予政策支持。
　　《意見》強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村閑置宅基地整治利用以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為主要抓手，多種方式盤活利用農(nóng)村閑置宅基地。一是保障新增宅基地需求。村內(nèi)有新增宅基地需求的，優(yōu)先利用閑置宅基地。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對村內(nèi)零星分散的閑置宅基地，整治后用于體育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、休閑綠地等公共基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。三是原址建設(shè)新村。對區(qū)位條件和交通條件相對較好的閑置空心村落，整體拆除，采用新設(shè)計新標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃，在原址上新建公益設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套等，實現(xiàn)節(jié)約集約用地，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。四是保護(hù)開發(fā)古村古鎮(zhèn)、宗祠寺廟。對具有文化歷史價值的古村古鎮(zhèn)、宗祠寺廟、民俗建筑等予以保留和保護(hù)，鼓勵引進(jìn)社會資本合作開發(fā)運(yùn)營；也可由村集體經(jīng)濟(jì)組織自行開發(fā)建設(shè)，用于文化、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)運(yùn)營；或者由政府出資收購作為文化教育基地。五是優(yōu)先復(fù)墾為耕地。對農(nóng)村閑置宅基地，要優(yōu)先復(fù)墾為耕地，復(fù)墾后由村集體組織優(yōu)先承包給原宅基地使用權(quán)人耕種，原宅基地使用權(quán)人不耕種的，由村集體組織承包給同村其他農(nóng)戶耕種，或由集體統(tǒng)一管理經(jīng)營。六是復(fù)墾為園地、林地等農(nóng)用地。對地形坡度超過25 度等不符合復(fù)墾耕地條件的農(nóng)村閑置宅基地，因地制宜，復(fù)墾為林地、園地等農(nóng)用地。復(fù)墾后由村集體組織優(yōu)先承包給原宅基地使用權(quán)人管理經(jīng)營，原宅基地使用權(quán)人不管理經(jīng)營的，由村集體組織承包給同村其他農(nóng)戶，或由集體統(tǒng)一管理經(jīng)營。
　　《意見》指出，將從以下五個方面對農(nóng)村閑置宅基地整治利用給予政策支持：（一）農(nóng)村閑置宅基地整治利用，通過實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，將騰退的建設(shè)用地指標(biāo)與城鎮(zhèn)建新地塊相掛鉤。建新地塊實行有償供地，所得收益應(yīng)全部返還農(nóng)村，主要用于項目區(qū)的農(nóng)村閑置宅基地整治利用工作的復(fù)墾工程費(fèi)、項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民補(bǔ)償和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等支出，支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。（二）各市、縣（市、區(qū)）可從本級管理使用的耕地開墾費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金中安排資金用于將農(nóng)村閑置宅基地復(fù)墾為耕地。（三）因自行遷入城鎮(zhèn)、扶貧生態(tài)移民整村搬遷進(jìn)入城鎮(zhèn)等，自愿全部退出原宅基地進(jìn)行整治復(fù)墾的農(nóng)戶，各市、縣（市、區(qū)）從耕地開墾費(fèi)、實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤建新地塊有償供地所得收益中適當(dāng)給予補(bǔ)助獎勵。（四）復(fù)墾閑置宅基地所產(chǎn)生的耕地按規(guī)定程序確認(rèn)后，首先保障城鎮(zhèn)新建地塊的耕地占補(bǔ)平衡，仍有節(jié)余的全部留給所在市、縣（市、區(qū)）用于耕地占補(bǔ)平衡。（五）農(nóng)村閑置宅基地復(fù)墾騰退的建設(shè)用地指標(biāo)按規(guī)定程序確認(rèn)后，合理安排建新區(qū)城鎮(zhèn)村建設(shè)用地的比例，優(yōu)先保證項目區(qū)農(nóng)民安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地，并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留空間，仍有節(jié)余的可在項目區(qū)的縣級行政區(qū)域內(nèi)調(diào)劑給城鎮(zhèn)使用。
　　《意見》要求，各地要認(rèn)真做好組織實施工作，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民積極參與閑置宅基地整治利用，妥善處理和解決整治過程中發(fā)生的矛盾和糾紛；扎實開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記，全面查清閑置宅基地和騰退宅基地情況；科學(xué)規(guī)劃，合理布局農(nóng)村農(nóng)民居住用地；加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，嚴(yán)格落實農(nóng)村宅基地“一戶一宅”制度，對非法占用耕地建房、非法占有多處宅基地的情況要堅決依法處理。